第A8版:法制

山体塌方堵住四千余村民活路

土管员涉嫌玩忽职守罪被起诉

  非法采挖导致山体滑坡,4000多名村民的出路被堵,承担监管职责的金华市婺城区安地镇国土资源局雅畈中心所原副所长王华喜没能在事发之前及时制止违法行为。近日,王华喜涉嫌玩忽职守罪被婺城区检察机关起诉。
  去年1月17日,金华市婺城区安地镇湖大线上干口村路段,当地人称为“山路背”的山体发生滑坡。滑坡导致当地农村公路主干道“湖大线”公路30多米的路基移位和倾斜,路面出现明显的隆起变形,甚至出现裂痕、坍塌现象,造成公路无法通行。
  省地质第三大队专家接到报告后立即赶到现场进行勘察。经鉴定,引发坍发的主要原因是人为非法采挖。地质灾害规模约在50万立方米以上,属于中性滑坡,较严重。
  事故发生后,当地11个村子4000多名村民的必经之路被滑坡堵住,出门成了难事。由于当地很多村民以种植苗木为业,车辆不能通行导致苗木无法运出,受到严重经济损失。
  当地政府部门投入50万元修建了临时道路用于保障交通。经初步估计,后续道路维护和山体治理费用将达600万元以上。
  这起事故的始作俑者是当地村民申某。2011年7月至2012年1月,申某在未经相关部门审批的情况下,在山上非法采挖山林土石,导致山体土块松软,继而出现山体滑坡。申某从中非法获利10多万元,同时造成了国家矿产损失共计21万余元。近日,申某因涉嫌非法采矿罪在婺城区法院开庭受审。
  长达半年的非法开采为何没有被发现,作为承担监管职责的国土部门是否应对该事故负责呢?案发后,婺城区检察院及时介入调查,发现王华喜存在渎职犯罪嫌疑。今年4月15日,婺城区检察院对此立案侦查。
  担任婺城区安地镇国土资源局雅畈中心所副所长职务期间,王华喜负责婺城区安地镇国土资源的执法巡查,肩负及时发现制止、制作汇报有关违法行为等职责。2011年7月20日,王华喜发现了申某的非法采挖行为,但没有及时采取有效措施予以制止,之后也不履行巡查职责,没有对申某的行为进行跟踪监督巡查,也没有采取任何制止措施。直至2011年的11月,王华喜才向分局国土资源执法监察大队汇报这一情况。
  检察院认为,由于王华喜的疏于职守,相关部门没有在第一时间进行检测巡查,从而导致了山体滑坡事故的发生,王华喜的行为涉嫌构成玩忽职守罪。 仇健

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