据监测，我国农产品质量总体安全可靠，但为何食品安全形势与老百姓感觉有差距呢？业内人士表示，小农经济、分散种植和养殖是影响我国食品安全统一监管的主要制约因素，生产加工企业小、散、多以及个体作坊式的生产方式给食品安全监管带来巨大挑战。据了解，我国现有40多万家的食品生产加工企业，获得生产许可证的共有12万多家，有16万多家没有证照。
　　要改变现状，诚信建设和结构调整是长远之计，但当前更重要的是加强监管。据悉，农业部今后将一手抓执法监管，一手抓农业标准化生产，推动农业发展方式转变，从根本上保障农产品质量安全。卫生部将争取在今年年底建立起覆盖食品生产经营各环节和各省、市、县并逐步延伸到农村的食品安全风险监测网络。而商务部将用 3年左右的时间，率先在全国36个大城市以及部分有条件的城市建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类、蔬菜流通机制体系。
（摘自《法制日报》 辛红/文 2010年6月17日）