“十二五”期间，我国有2亿亩废弃荒地需要复垦为农田，而财政投入资金仅能保证1200万亩土地的复垦，资金缺口高达1.6万亿元。
　　虽然每年全国各地的土地出让金收入达到1.6万亿元，但是其中用于土地复垦的钱，却少得可怜。国土部耕地保护司司长朱留华表示，土地复垦面临的严峻形势可谓“旧账未还、新账又欠”。据测算，目前因采矿破坏的土地面积达400多万公顷，最近几年损毁土地面积仍以每年20万公顷的速度递增。而70%被破坏的土地是耕地或其它农用地，多数还是土地质量很好的基本农田。朱留华透露，“十二五”期间，多元化土地复垦、整治资金来源渠道急需建立。为了进一步规范土地复垦和规定权属、利益，《土地复垦规定》将升级为《土地复垦条例》。目前，《土地复垦条例》正处于提交国务院审议阶段。
　　（摘自《21世纪经济报道》贾海峰 刘翔/文 2010年11月22日）